【A+研究】長三角城市群氣候災害和基礎設施風險評估工具

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8月,超強臺風“利奇瑪”登陸浙江沿海并由南向北影響東部地區,其中臨海發生嚴重內澇,靈江水位上漲倒灌,古城受災。


抗洪救災的進程時刻牽動人心、極端天氣導致城市基礎設施結構性破壞的場景,更是歷歷在目。作為城市規劃和建設業者,我們需要更好地理解氣候風險,提升城市對氣候災害的準備、防御和修復能力

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▲ 城市內澇 / 交通中斷

奧雅納為長江三角洲城市群開發了氣候災害和基礎設施風險評估工具,可供沿江26個城市自行評估氣候災害對城市重要基礎設施的影響,積極應對當前和未來的氣候風險。


氣候災害和基礎設施風險評估工具

客戶 / 中英繁榮基金

合作伙伴 / 上海市氣候中心、江蘇省氣候中心、杭州市氣象局和英國氣象局哈德萊中心以及倫敦大學亞非學院


No.1

研究目標


1

幫助長三角城市評估當前及未來30年、50年面臨的極端氣候風險

2

評估氣候災害(如洪澇和熱浪)對城市基礎設施的可能影響

3

識別需要采取適應措施的優先區域

No.2

開發所需工具


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 旱、澇等城市常見氣候災害

長三角地區容易遭受熱浪、臺風和強降雨等氣候災害,臺風與暴雨往往接連而至、造成洪澇,讓排水和交通系統陷入危機。比如2013年臺風“菲特”引發寧波水患,災情嚴重的余姚70%城區內澇,導致交通和電力中斷,上百萬居民的生活受影響。

在這項研究中,我們對照長三角城市與類似國際城市的現行措施和策略,運用一整套城市韌性指標,定量評估長三角城市群的氣候變化敏感領域,例如城市防洪、能源、通信等重大基礎設施的氣候風險。我們與氣象部門廣泛合作,制定城市適應氣候風險管理的務實策略和技術方案,為地方政府了解氣候風險、加強城市適應能力提供決策支持。

No.3

風險評估方法


首先,需要研究城市人口和地理、氣候的基本信息以創建氣候風險清單,對當前、未來30年、未來50年進行風險評估。另外借助空間災害地圖,這項工具能建立基礎設施風險概況,顯示暴露于特定危害的關鍵資產比例

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 評估工具包含5部分

評估工具還能通過規劃、設計、運營和維護方式評估基礎設施脆弱性。這一功能展示了城市基礎設施資產最易遭受的氣候災害,并識別需要采取適應措施的優先區域。

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評估工具重點關注5大工程性基礎設施系統:交通、水、能源、信息通訊技術和關鍵建筑

評估工具也可以顯示城市基礎設施系統的相互依賴性。系統風險輸出結果可以顯示哪些系統風險最高、并將如何影響其它系統。

這項工具可以快速評估并自動生成結果,高度可視化的數據輸出不僅易于理解,也便于和城市規劃業者、決策者分析探討。

No.4

城市試點應用


奧雅納與華東氣象中心合作,將上海、杭州和鎮江作為試點城市,對關鍵基礎設施進行氣候風險評估。研究發現,各地基礎設施風險和脆弱性各不相同,并且城市基建系統之間高度依賴,更需要業界在設計和運營階段全面考慮氣候風險對基礎設施的影響,防止系統間產生連鎖反應,控制災情范圍。

上海評估結果

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 上海極易遭受暴雨、臺風、地表洪水和熱浪4大氣候危害。

預計未來暴雨和熱浪影響將更為嚴重。

上海:累積基礎設施系統風險

Cumulative system exposure of infrastructure

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▲ 在重點關注的5大基礎設施系統中,水、交通和能源系統為高風險;信息通訊技術和關鍵建筑風險將逐漸加大。

上海:關鍵基礎設施風險評估

Risk assessment of critical infrastructure

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▲ 上海大部分基礎設施評估位于圖表左上方——意味著盡管氣候風險很高,但脆弱性較低,這主要是因為設計合理、維護得當,因此風險可控。總體而言,這些系統將在未來變得更加脆弱。

氣候風險評估工具幫助各地政府理解基礎設施脆弱性、主動應對氣候變化挑戰、并確定采取適應措施的優先區域。這項研究在長三角試點城市廣受好評,為這些城市的“十三五規劃”提供了決策支持。

中國內陸及沿海城市的氣候特征復雜多樣,目前氣候風險評估工具正在持續優化,希望能推廣應用到不同氣候條件的城市,加快區域及全球氣候模型的研發,幫助提升城市應對氣候變化的綜合能力

氣候災害和基礎設施風險評估工具也契合聯合國持續發展目標13:采取緊急行動應對氣候變化及其影響



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 氣候變化如極端氣候災難正波及全球、是關乎國計民生的決定性難題之一。因此需要世界各國、社會各界采取行動應對氣候挑戰,在國際層面加強協調,保護我們共同的生存環境。


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